INTRODUCCIÓN

LOMAS DE CARABAYLLO- NUEVA JERUSALEN

El 28 de octubre del 2004, un grupo de vecinos y vecinas, líderes y lideresas, dirigentes y dirigentas de diferentes organizaciones de Lomas de Carabayllo, nos reunimos en el local de la Iglesia Príncipe de Paz: se presentaba un trabajo encomiable de los jóvenes y de las ONG’s que intervienen en Lomas de Carabayllo.

                                 VECINOS Y VECINAS DE TODOS LOMAS DE CARABAYLLO

1. Nuestra primera conclusión, al final de la reunión, fue que no estábamos todos los representantes de organizaciones de base que debíamos estar. Esta conclusión nos llevó a preguntarnos: ¿Cuántos somos? ¿Dónde estamos ubicados en lo disperso y extenso de nuestra Lomas de Carabayllo?

2. La segunda conclusión fue que no nos conocíamos todos y tampoco conocíamos el territorio donde vivimos, nuestros problemas en el nivel necesario, de tal modo que fuera posible tener una discusión sobre los diferentes ejes temáticos que después determinaríamos. Sobre esa base, y como un primer compromiso, ese día constituimos un grupo impulsor integrado por quienes participamos en la reunión. Nos propusimos como tarea convocar a los que no estaban.

Desde entonces realizamos numerosas reuniones, varias de ellas con mayor grado de participación y en distintos lugares. Hubo inclusive discusiones infructuosas y hasta acaloradas. Durante el proceso un grupo de vecinos y vecinas asistieron en forma constante, debemos reconocerlo, no los mencionamos por evitar injustas omisiones, pero los respetamos y tenemos en nuestros corazones porque cada uno de ellas/os aportó más de un grano de arena en el grupo impulsor. 

La columna vertebral en la convocatoria, al inicio, fue la Asociación de Usuarios de los Manantiales de Punchauca y otra Institución que acogió la iniciativa, como incubadora que cuida a un niño prematuro, fue la Institución Educativa ManuelScorza Torre. Igualmente, debemos destacar la participación de los grupos juveniles de la Red de Jóvenes Organizados Trabajando por el Progreso de Lomas – JOTPROL, los dirigentes y vecinos de los Asentamientos Humanos de Nueva Jerusalén y Juan Pablo II. El proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Concertado para Lomas de Carabayllo no sólo fue eso, sino que se constituyo en el punto de encuentro de diferentes actores sociales que permitió establecer un tejido social que hoy seviene consolidando. Aquel proceso, ha sido una escuela de liderazgo, donde la práctica que seguía a la discusión de los diferentes ejes temáticos permitió ahondar en el conocimiento y tomar decisiones sobre aspectos - del Plan - que a través de su elaboración ya se venían ejecutando. No es casualidad que el eje temático de Desarrollo Urbano – Ambiental sea uno de los más dinámicos, puesto que el interés particular de dirigentes y dirigentes de las Lomas de Carabayllo está centrado en él. Sin embargo, son también destacables los trabajos y logros de las Comisiones de Salud, de Educación y de Economía. Ahora sabemos cuántos somos, cuáles son nuestras potencialidades, nuestras debilidades y hemos acortado las distancias que existían entre las diferentes comunidades que constituyen Lomas de Carabayllo. Hemos mejorado nuestras capacidades y somos un grupo mayor de vecinos y vecinas, comprometidos en lateara de ejecutar nuestro Plan de Desarrollo Concertado. Ahora también podemos ver más claramente los obstáculos y nuestras debilidades como retos a ser superados. Por otro lado, el Plan de Desarrollo Concertado ya es conocido por numerosas personas, pero aún hay muchas que no lo conocen, incluyendo las Autoridades de diferentes niveles e instancias de Gobierno. Consideramos que su difusión debe promover el compromiso de tomarlo en cuenta al momento de señalar los objetivos y metas Institucionales de cada una de esas instancias de gobierno. En esa idea, un reto que se presentara día a día es la construcción de una organización permanentemente vigente, que represente a Lomas de Carabayllo, que asuma el Plan de Desarrollo Concertado hecho con el esfuerzo de toda la comunidad y lo haga prevalecer ante las distintas instancias de Gobierno. Es por ello que, desde noviembre de 2006 el entonces Grupo Impulsor se constituye formalmente por designación de los pueblos, en la Asociación Grupo Impulsor del Plan Concertado de Desarrollo de Las Lomas de Carabayllo - AGIDELCA. Así, las aspiraciones que vienen despertando en las comunidades y dirigentes de Lomas de Carabayllo, por la mayor conciencia desarrollada sobre sus necesidades, deberán asumirse desde la óptica de la Comunidad total de Lomas y no de una parte de ella, donde los conceptos de alianzas estratégicas, concertación, gestión social, e incidencia política primen como herramientas parala resolución de conflictos y logro de metas trazadas.
En ese contexto, dejamos constancia que las ONG que intervienen en Lomas de Carabayllo han contribuido a la construcción del Plan de Desarrollo Concertado -PDC, lo han hecho dentro de los marcos de asistencia técnica que le impone su papel de asociaciones civiles sin fines de lucro. Por tanto, esperamos que estas instituciones -y otras a futuro – intervengan teniendo como referente el Plan que ayudaron a elaborar, aportando tiempo, conocimientos y recursos, y que, actuando en consecuencia, con respeto por la población, trabajen para lograr que sean los propios actores sociales de Lomas de Carabayllo, quienes protagonicen los procesos y los cambios que su Plan postula. Finalmente, debemos decir que consideramos parte de Lomas de Carabayllo a los líderes y lideresas, a los jóvenes, a los Dirigentes, a los Gobernantes, a las empresas privadas y entidades públicas, así como a las ONG y todos los actores sociales que interactuamos en nuestra querida localidad, debemos superar errores cometidos como el trabajo aislado, la primacía del interés particular sobre el interés común, y otros que nos han mantenido en la situación de postergación en que vivimos. Solo así podremos constituir esa gran orquesta que interpreta la música del desarrollo y el progreso.